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我國綠色礦山建設駛入快車道
2018-11-1 來源:宏宇誠鑄

  當前,全球經濟增長復蘇的步伐逐漸穩健,國際貨幣基金組織(IMF)在最新的《世界經濟展望報告》中指出,全球經濟增長預期均上調0.1個百分點,即2017年增速為3.6%,2018年增速為3.7%,同時也上調了包括中國在內的主要經濟體增長預期。中國經濟結構正在不斷調整優化,呈現穩中有進、穩中向好的有利格局,發展動能正有序轉換。

  2017年以來,我國礦業發展與國民經濟整體走勢相吻合,礦業市場行情穩中向好,礦業行業繼續處于結構調整和優化升級時期。各種礦產品價格指數整體震蕩上揚,行業效益顯著改善,礦業活動相對趨于活躍,市場企穩回升的勢頭初步形成。采礦業利潤上漲并沒有完全激發市場投資信心釋放,礦業市場投資動力雖然總體依然不足,但是有色金屬礦產投資有恢復增長的跡象。2017年1~8月,全國采礦業固定資產投資完成額5649億元,同比減少7%。其中,有色金屬礦采選業投資額750億元,同比減少20.4%。民間辦礦意愿依然不強。2017年1~8月,民間采礦業投資3130億元,同比減少14.2%,環比減少13.7%。其中,有色金屬礦采選業投資額583億元,同比減少13.7%。2017年8月,民間采礦業投資441億元,環比減少13.7%,其中有色金屬礦采選業投資額為83億元,環比增加9.2%。

  以“三降一去一補”為重點的供給側結構性改革順利推進。與此相適應,中國礦業行業指數以溫和上升為主基調,總體走勢向上,但是上升幅度不大。2017年,我國礦業處于結構調整階段的穩中向好的平臺發展期,綠色礦山建設、礦山智能化發展、海外投資等關鍵詞,成為礦業發展的熱點,吸引了眾多礦業從業者的目光,將對我國礦業發展產生深刻影響。

  綠色礦山建設駛入快車道

  自國土資源部于2010年下發《關于貫徹落實全國礦產資源規劃發展綠色礦業建設綠色礦山的指導意見》后,國土資源部、財政部、環境?;げ?、國家質檢總局、銀監會、證監會在2017年又聯合印發了《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(以下簡稱《意見》)要求,加大政策支持力度,加快綠色礦山建設進程,力爭到2020年,形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式?!兌餳坊姑魅妨擻猩?、黃金等7個行業綠色礦山建設要求和1個綠色礦業發展示范區建設要求。

  通過幾年來的探索實踐,綠色礦山建設從概念發展到理念、再到達成共識。我國綠色礦山建設步伐明顯加快,國土資源部已公布4批次、661個綠色礦山試點單位,地域涵蓋全國29個?。ㄇ?、市)。這些試點單位基本構建起了符合企業自身特點和企業所處地域特點的綠色礦山建設模式,為全國礦企開展綠色礦山建設提供了示范。

  綠色礦山建設是“點”,實施主體是礦業企業;綠色礦業發展示范區是“面”,實施主體是地方政府。作為綠色礦山建設的實施主體,礦企如何在生態?;ず涂⒅醒罷業揭桓齬燦鈉膠獾?,這是擺在整個行業面前一個現實而又嚴峻的問題。

  礦企的生產活動具有特殊性,會在不同程度上擾動原有生態平衡??笠德躺⒄故且恢腫裱勻蛔試醇壑倒媛?、遵循市場經濟規律的新理念,是一種“?;ぶ鋅?、開發中?;ぁ?,努力實現礦產資源可持續利用、礦業經濟可持續發展的路徑選擇。綠色礦山建設要上升到發展方式的綠色化,用制度創新優化礦產資源配置,用科技創新提高礦產資源利用水平。

  那么,如何又好又快又平穩地實現綠色礦山建設呢?

  第一、要因地制宜采取合理有效的資源開發利用方式和管理模式??篤笠岷峽笊絞導是榭鲅≡褡鈑藕妥釷屎系淖試唇讜夾?、環境友好型開發利用方式,最大限度減少對自然環境的擾動和破壞。

  針對不同的礦體賦存條件,采用合理先進的采礦方法。優化采場結構、鑿巖、爆破等參數,使礦石損失和貧化降低,提高開采回采率(不得低于開發利用方案的設計指標)、減少地面塌陷,減少土地占用,降低環境污染,要求不得采用限制和淘汰技術工藝和設備。

  因礦制宜,采用高效的選冶方法。優化選礦工藝,改善碎磨流程,合理使用浮選藥劑,提高選礦回收率(不得低于開發利用方案的設計指標)。針對復雜共伴生礦的性能和特點,采用聯合選礦工藝進行預處理和后處理,在最大限度提高回收率的同時,提高共伴生礦產資源綜合利用率。

  第二、實行清潔生產,減少“三廢”排放,認真落實礦山恢復治理保證金制度,嚴格執行環境?;ぁ叭薄敝貧?,使礦區及周邊自然環境得到有效?;?。同時,制定礦山環境?;び脛衛砘指捶槳?,重視礦山地災防治工作并注意?;ど鋃嘌?,確??笊降刂駛肪郴指粗衛硭醬銼?。

  第三、要引進先進技術設備,多角度、多方面提高礦品回收率和共伴生資源綜合利用率,確保資源的綜合利用,鼓勵發展循環經濟。有效地進行尾礦資源的二次開發,并推進共伴生礦和低品位礦綜合利用。提倡廢石不出井,綜合利用尾礦中的有價元素;在保證不產生二次污染的前提下,鼓勵利用礦山固體廢物用于充填采空區、治理塌陷區、作為建筑材料等。從源頭控制廢水產生,實施清污分流,應充分利用礦井水、循環利用選礦水;礦坑涌水在礦區充分自用前提下,余水可作為生態、農田等用水,其水質應達到相應標準要求;生活廢水達標處置,充分用于場區綠化等。

  第四、要實現生產技術工藝裝備的現代化,引進低耗能高產出的機器設備,把節能減排納入企業總體發展戰略。加強技術工藝裝備的更新改造,采用高效節能的新技術、新工藝、新設備和新材料,及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備。鼓勵推進機械化減人、自動化換人,實現礦山開采機械化、選冶工藝自動化,關鍵生產工藝流程數控化率不低于70%。鼓勵建立產學研用科技創新平臺,培育創新團隊,增加企業研究開發資金投入。

  此外,礦企還承擔著一定的社會責任,在生產過程中,要及時調整影響當地居民生活的生產作業、共同應對損害公共利益的重大事件。與當地政府建立磋商和協作機制,及時妥善解決各類矛盾,營造和諧氛圍。將綠色礦山建設的基本要求和社會責任融合起來,履行礦企社會責任、打造良好企業形象,真正實現“建礦一處,造福一方”,尋求實現自身可持續發展的新路徑。

  近日,在全國國土資源標準化技術委員會礦產資源節約集約利用標準化分技術委員會2017年工作會上,有色、煤炭等9個行業的綠色礦山建設規范通過了技術審查,我國礦業行業期盼已久的綠色礦山建設國家規范有望在2018年頒布實施。

  綠色礦山建設不僅僅是礦業發展的必由之路,也是全球經濟發展的要求。當前是綠色礦山建設的關鍵時期,我國政府出臺多個文件,支持和鼓勵礦企的綠色轉型發展。加快推進綠色礦山建設,不僅需要政府推動、政策引導、企業自律,還需要每個礦企從思想深處真正樹立起珍惜資源、節約集約利用資源的意識??篤笠プ≌庖惶厥饈逼?,肩負起建設綠色礦山、推動社會進步的責任,把握機遇,迎接挑戰,我國綠色礦業發展必將迎來更加美好的春天。

  礦山智能化發展要走出誤區

  科技創新的加快推進,大數據、互聯網、遙感探測等新技術與礦業交叉融合,數字化、智能化技術和裝備研發應用,使礦業發展新動能日益強勁,為礦業轉型升級,實現創新發展開辟了新領域。身處新形勢,智能化是礦業發展的必由之路,是提高礦企核心競爭力、實現可持續發展的必然選擇。

  礦山智能化應用在多個領域,包含采礦、選礦、自動化監測、管理、物流等多個方面。這些手段極大地提高了礦山生產效率,保障礦山安全生產,減少生命和財產損失。采用現代高新技術來帶動傳統礦業的轉型和升級,構建智能化數字平臺,形成數據互通、實現整體管控。從本質上提升礦企的核心競爭力,從而推動我國礦業向安全、高效、經濟、綠色與可持續發展,在日益激烈的國內外市場競爭中脫穎而出。

  在國家政策支持和技術創新驅動下,我國礦山領域的智能化建設不斷深入,取得了可喜成果。智能化礦山逐漸發展成熟,成為礦企發展中的重要組成部分,多種信息化手段正在向集成一體的趨勢發展。國內礦山已基本建設了安全監測監控系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統等多種系統,以及覆蓋礦山主要生產環節的通信與傳輸網絡,并取得了一定的經濟和社會效益。

  我國智能化礦山起步較晚,與國外同行相比有一定差距,存在著礦企重視程度不高、標準化程度較低、沒有統一標準等問題。就整體而言,我國礦山行業仍處于智能化建設的初級階段。在智能化發展過程中,也出現了一些錯誤認識。規避誤區,正確看待智能化建設,對礦山領域實現智能化發展有著重要意義。

  錯誤認知1:智能化等于自動生產。

  部分礦企對智能化建設認識不夠,加之成本投入因素的考慮,認為只要引入自動化生產線、生產設備或工藝系統,就實現了礦山智能化建設。自動化僅僅是智能化改造最具代表性的一步,智能礦山體系自下而上包括設備層、控制層、生產執行層、管理層和決策支持層等關鍵層次的智能化建設,還要統一架構的礦山數據庫、規范的數據接口、標準化的作業流程,以及智能系統的支撐。任何一方面的缺失都會導致先進生產線的優勢無法發揮、落后的生產關系無法匹配先進工藝等問題。

  此外,要結合礦企實際,量身定制精細化管理系統。根據礦山企業的人、財、物各種資源的狀況和產、供、銷各個環節的信息,對礦山生產進行合理有效的計劃、組織,使礦山生產經營活動協調有序地進行,并對礦山企業的戰略計劃進行決策。主要實現物料管理、生產計劃、質量管理、工廠維護、人力資源管理及計劃、財務會計及資產管理等功能,提高企業綜合管理水平。

  錯誤認知2:智能化可以一步到位。

  礦山領域智能化建設是一個逐步實現、持久完善的過程,要以企業現有基礎為起點、以自身實際需求出發,不能一蹴而就。

  礦山智能化是一個全面而復雜的過程,它涉及智能化建設的全面認識、專業化執行團隊、系統性設計、匹配的智能系統、智能化管理和決策體系、長期的優化完善等方面??笊街悄芑桃⒆愕鼻骯ひ障低?,以滿足智能化運行、標準化應用、市場化運作要求為目標,實現工藝系統整體上的升級,并完成與運營工作的匹配。需要企業循序漸進的進行升級改造,最后形成智能化體系。

  錯誤認知3:高投入可以代替一切。

  礦山智能化過程是一個系統工程,需要全方面的投入和配置統籌。前期的系統性規劃設計是實現礦山領域智能化的基礎保障??篤笠俠砉婊⒄狗較?,系統設計建設方案,通過多專業、多領域的技術融合,形成系統性的智能化建設規劃,打造適合自身的智能化礦山組織實施模型。

  礦山智能化建設的資金投入一定要進行綜合考量和統籌配置。盲目的高投入只會適得其反,不但造成資源浪費,更阻礙了企業智能化發展道路。在人力方面,礦山企業要加大對管理人員和操作人員系統培訓,實現崗位協作與聯動。另外,構建和完善專家系統,實現數字化高度集成和決策支持。在物力方面,要根據礦山情況和自身需求,綜合生產能力和智能化功能需要,合理的引進智能化生產系統或設備。在財力方面,資金的投入要以智能化建設的總體規劃為根本,既不能吝惜投入,也不能盲目投入。

  從學習到研發,從創新到創造,智能化礦山建設任重道遠。通過數字化、信息化、自動化來推動傳統工業轉型升級,走工業化與信息化融合的發展道路,是我國礦業未來發展的不二之選。我國政府歷來重視礦山信息化的整體建設,不斷引入、研發創新技術和科技手段來提升礦業技術設備水平、管理水平和開采過程的綜合質量。針對未來智能礦山建設,我國礦企應抓住新一代信息技術帶來的發展機遇,正確、深刻地認識到發展礦業數字化和智能化的重要性,加強智能化礦山建設與整個行業的技術創新,通過合理規劃逐步完成礦業智能化過程,為可持續發展創造新的動力。不斷開創安全、綠色、高效的礦山建設新模式,用智能化建設迎接礦業新發展,從礦業大國走向礦業強國。

  海外投資,我該如何擁抱你?

  礦企“走出去”開展國際產能合作,既是滿足我國對礦產資源需求的必然要求,也是礦企提升核心競爭力、不斷發展壯大的必經之路。近年來,我國礦企“走出去”已邁出堅實步伐,成為國際礦業投資的重要力量。2017年上半年,中資企業已宣布和完成17筆超過1000萬美元的采礦業并購交易,累計金額86.3億美元。

  股權收購和兼并重組是我國礦企海外投資的主要并購方式。據不完全統計,今年由我國礦企發起并購的案例有24個,涉及總資產582.5億元。其中,已交割完成的礦山、礦權項目總資產323.6億元,擬購或在進行中的項目有258.9億元。我國礦企海外并購項目多分布在非洲、東南亞、澳大利亞以及北美,剛果(金)、南非、津巴布韋、緬甸、印尼、澳大利亞、加拿大等成為礦企海外投資的熱點地區。涉及礦種有鋰、銅、金、鉛鋅、鈷、稀土、銀、鈾等,其中鋰礦、金礦、銅礦及多金屬礦項目備受矚目。在2017年已完成的并購中,鋰礦項目達4.1億元,金63.2億元,銅1693萬元,銅鈷75.6億元,稀土1.35億元,銅鉛銀等多金屬礦2.1億元。

  與國際一流跨國公司相比,中企國際化經營起步較晚,經驗相對不足,對國際規則的熟悉和運用不夠,對風險的識別和管控能力有待提高。在走出去的過程中,有什么注意事項?該如何規避風險、成功實現并購呢?

  首先,中國企業選擇并購海外資源時,要選擇好恰當的時機、根據企業的戰略規劃選擇目標企業,要在自己熟悉的行業內選擇項目,不觸碰行業跨度大的項目。同時,國內礦企之間要組團合作,形成優勢互補,抱團出海、形成聯盟。

  其次,進行海外并購,一定要明確整合目標、成立整合工作機構、制定分階段實施的整合戰略以盡快達成整合目標。統計顯示,超過60%的并購最終失敗是因為缺少合理的戰略、領導的問題、文化差異以及收購后的管理不善(合并收購之后)。整合是保證并購成功的重要手段,應充分考慮利益相關者(包括客戶、供應商、合作伙伴、銀行、當地政府以及監管機構)的利益,并調動其積極性。要注意平穩過渡,對于潛在的波動或風險,提前建立應對預案和解決問題的機制。要強化過程監控,在實施過程中維持好的發展勢頭,并進行跟蹤、監測、調整。要重視文化整合,采用系統的方法有效管理跨文化整合帶來的挑戰,營造富有效率的文化環境。

  第三,要加強海外投資業務能力和國際化管理團隊的建設。在加強主業能力的同時,提高商務公關談判、基建、生產經營等能力,彌補海外資源投資生產經營短板。要重視風險管理,做好風險評估,建立風險等級制度。要建立國際化人才選拔、培訓、儲備制度,善于利用國際專業服務機構,發揮智庫作用。

  第四,要運用良好的談判公關技巧解決商務和公共關系,化解東道國政府和民間的敵意和刁難。要實行屬地化管理,融入當地社會,支持地方發展。

  在礦企進行自我完善的同時,政府部門也要繼續發揮重要作用,要從法律視角認真審視中國海外投資的發展,加大立法的?;び脛С?,使“走出去”企業能夠在“技術、資源、資金”三要素方面形成有機的結合,成為中國企業海外投資的堅強后盾。

  今后運用并購進行海外礦產資源投資將越來越多,隨著業務能力的增強,中國企業再面對國際化并購也將游刃有余。愿我國礦企在走出去的過程中取得更多成功!

  面對錯綜復雜的經濟形勢,我們要總結礦業發展過程中的成功經驗、吸取失敗教訓;面對新一輪科技革命和產業變革機遇,我們要加快推動礦業理論、制度、技術和裝備創新,為礦業發展注入新動能;面對礦業發展呈現出新趨勢、新特點,我們更要依靠創新驅動發展,積極探尋礦業振興的新途徑、新模式,創新礦業發展道路。在建立全球礦業命運共同體的新背景下,在“一帶一路”倡議的引導下,中國應當為世界礦業的復蘇、發展貢獻更多的中國力量,積極探索、建立智能化礦山、綠色礦山,積極走向海外,提供更多的中國方案,為世界礦業發展貢獻更多的中國智慧!


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